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12月20日-04号

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  1. 甲州市議会 2019-12-20
    12月20日-04号


    取得元: 甲州市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-23
    令和 1年 12月 定例会          令和元年甲州市議会12月定例会会議録                令和元年12月20日(金)午前10時00分開議---------------------------------------◯議事日程(第4号)   令和元年12月20日(金)午前10時開議  第1 厚生経済常任委員会付託事件の報告     ◯議案第87号 甲州市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第88号 甲州市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第89号 甲州市障害者地域生活支援センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第92号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第5号)             第1表 歳入歳出予算補正のうち              歳出 第3款 民生費                 第4款 衛生費                 第6款 農林水産業費                 第7款 商工費                 第8款 土木費                 第13款 災害復旧費             第3表 繰越明許費補正のうち                 第6款 農林水産業費                 第8款 土木費                 第13款 災害復旧費             第4表 債務負担行為補正のうち                 笛吹川沿岸土地改良区が日本政策金融公庫から山梨中央銀行へ借り換えた基盤整備資金に対する債務保証                 笛吹川沿岸土地改良区が日本政策金融公庫から山梨中央銀行へ借り換えた基盤整備資金に対する債務保証     ◯議案第93号 令和元年度甲州国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)     ◯議案第94号 令和元年度甲州診療所事業特別会計補正予算(第2号)     ◯議案第95号 令和元年度甲州介護保険事業特別会計補正予算(第3号)     ◯議案第96号 令和元年度甲州下水道事業特別会計補正予算(第2号)     ◯議案第97号 令和元年度甲州簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)     ◯議案第98号 令和元年度甲州水道事業会計補正予算(第2号)     ◯議案第99号 令和元年度甲州勝沼ぶどう丘事業会計補正予算(第2号)     ◯議案第101号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第6号)     ◯議案第102号 甲州市立勝沼病院指定管理者の指定について     ◯議案第103号 甲州市交流保養センター指定管理者の指定について  第2 総務文教常任委員会付託事件の報告     ◯議案第84号 甲州市会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定について     ◯議案第85号 甲州市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第86号 甲州市職員給与条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第90号 甲州市社会体育施設設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第91号 甲州市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について     ◯議案第92号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第5号)             第1表 歳入歳出予算補正のうち              歳入 全款              歳出 第1款 議会費                 第2款 総務費                 第9款 消防費                 第10款 教育費             第2表 地方債補正             第3表 繰越明許費補正のうち                 第10款 教育費             第4表 債務負担行為補正のうち                 東京オリンピック事前キャンプ事業について、塩山体育館空調設備賃貸借契約を締結すること  第3 議案第104号 人権擁護委員の推薦について  第4 発議案第4号 甲州市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定について  第5 発議案第5号 甲州市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について  第6 議員派遣の件について  第7 閉会中の継続審査について  第8 閉会中の所管事務調査について---------------------------------------◯本日の会議に付した案件  日程第1 厚生経済常任委員会付託事件の報告  日程第2 総務文教常任委員会付託事件の報告  日程第3 議案第104号  日程第4 発議案第4号  日程第5 発議案第5号  日程第6 議長辞職の件  日程第7 議長の選挙  日程第8 副議長辞職の件  日程第9 副議長の選挙  日程第10 議会運営委員会委員の選任について  日程第11 釈迦堂遺跡博物館組合議会議員補欠選挙  日程第12 議案第105号  日程第13 議員派遣の件について  日程第14 閉会中の継続審査について  日程第15 閉会中の所管事務調査について---------------------------------------◯出席議員(17人)                             1番  平塚 悟君                             2番  小林真理子君                             3番  飯島孝也君                             4番  高野浩一君                             5番  廣瀬一郎君                             6番  青柳好文君                             7番  飯島武志君                             8番  高畑一幸君                             9番  廣瀬明弘君                            11番  岡部紀久雄君                            12番  日向 正君                            13番  廣瀬重治君                            14番  川口信子君                            15番  中村勝彦君                            16番  丸山国一君                            17番  夏八木盛男君                            18番  廣瀬宗勝---------------------------------------◯欠席議員(なし)---------------------------------------◯説明のため出席した者の職氏名                市長               田辺 篤君                副市長              芹澤正吾君                教育長              保坂一仁君                政策秘書課長           町田幸一君                総務課長             芦沢尊彦君                財政課長             手塚秀司君                管財課長             曽根 浩君                会計管理者            荻原智志君                税務課長             広瀬正樹君                収納課長             佐々木智恵君                戸籍住民課長           雨宮由智君                市民生活課長           志村裕喜君                環境政策課長           西嶋信一君                建設課長             内田正文君                都市整備課長           上矢敏彦君                農林振興課長           萩原利也君                観光商工課長           中村賢一君                福祉課長             武澤勝彦君                子育て支援課長          広瀬聡子君                健康増進課長           藤 政司君                介護支援課長           今橋美穂君                教育総務課長           村松泰彦君                生涯学習課長           辻  学君                文化財課長            飯島 泉君                ぶどうの丘事務局長        小澤和仁君                勝沼支所長            雨宮邦彦君                大和支所長            網野光邦君                上下水道課長           小林茂夫---------------------------------------◯出席事務局職氏名                事務局長             坂本敏己                書記               中山明人                書記               小池寿幸     〔開議 午前10時00分〕 ○議長(廣瀬宗勝君) ただいまの出席議員17人、定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程につきましては、あらかじめお手元に配付しておりますので、ご協力をお願いいたします。 この際、申し上げます。報道機関から取材のため撮影の申し出があり、これを許可しておりますので、ご承知願います。--------------------------------------- △日程第1 厚生経済常任委員会付託事件の報告 ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第1に入ります。 厚生経済常任委員会付託事件の報告を議題とし、委員長の報告を求めます。 委員長、高畑一幸君。 ◆厚生経済常任委員会委員長高畑一幸君) 厚生経済常任委員会付託事件の報告をいたします。 去る11月29日及び12月10日の本会議において、当委員会に審査を付託された議案第87号 甲州市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について、議案第88号 甲州市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第89号 甲州市障害者地域生活支援センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について、議案第92号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第5号)、第1表歳入歳出予算補正のうち歳出、第3款民生費、第4款衛生費、第6款農林水産業費、第7款商工費、第8款土木費、第13款災害復旧費、第3表繰越明許費補正のうち第6款農林水産業費、第8款土木費、第13款災害復旧費、第4表債務負担行為補正のうち笛吹川沿岸土地改良区が日本政策金融公庫から山梨中央銀行へ借り換えた基盤整備資金に対する債務保証2件、議案第93号 令和元年度甲州国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)、議案第94号 令和元年度甲州診療所事業特別会計補正予算(第2号)、議案第95号 令和元年度甲州介護保険事業特別会計補正予算(第3号)、議案第96号 令和元年度甲州下水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第97号 令和元年度甲州簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第98号 令和元年度甲州水道事業会計補正予算(第2号)、議案第99号 令和元年度甲州勝沼ぶどう丘事業会計補正予算(第2号)、議案第101号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第6号)、議案第102号 甲州市立勝沼病院指定管理者の指定について、議案第103号 甲州市交流保養センター指定管理者の指定について、以上の事件を審査するため、12月13日及び12月16日に厚生経済常任委員会を第1委員会室で開催いたしました。 両日ともに、委員全員と議長が出席し、当局から各議案について説明を聴取し、慎重審査の結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 また、12月16日に、勝沼ぶどうの丘の経営状況を検証するために所管事務調査を実施いたしましたので、概要を報告いたします。 まず、ぶどうの丘の事務局長より、10月、11月の経営状況の説明を受け、質疑を行いました。 内容については、台風による交通障害の影響で来客数が減少し、売り上げ目標に届かず、予算計上をしていた公用車リースの取り下げ、不要在庫の整理、経費の節減を行っている。今後の集客の取り組みとしては、イベントへの参加、県のワイン県宣言への対応、新商品の開発、各旅行会社へ営業活動をしていくとの答弁を受けました。 今後も、引き続き勝沼ぶどうの丘の経営状況を検証するために、所管事務調査を継続していくことを委員会として決定し、議長に閉会中の所管事務調査通知書を提出いたしました。 以上で厚生経済常任委員会の報告を終わります。 ○議長(廣瀬宗勝君) 報告は終わりました。 この報告に対し、質疑を行います。質疑はございませんか。     (発言する者なし) ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第1の質疑を打ち切ります。 厚生経済常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第87号については討論の通告がありますので、討論、採決を行います。 最初に、委員長の報告に対し反対の討論を許可いたします。 指名いたします。 14番、川口信子君。 ◆14番(川口信子君) 議案第87号 甲州市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についてに対して反対討論を行います。 国保の都道府県化に伴って、今回、県の主導によって甲州市は課税方式を4方式、所得割、資産割、均等割、平等割から資産割を除いた3方式とし、資産割にかかっていた課税分を所得割の後期高齢者支援分介護納付金へ上乗せをし、特に後期高齢者支援分については税率を0.6%から1.8%と3倍以上の上乗せをするものとなっています。 課税されたらどうなるかの資料を見ますと、収支バランスについては大きくは変わりませんが、これを割り振ることによって減額になる世帯よりも増額になる世帯が多くなっています。 資産割の課税を廃止するというのは、県の指導方針とのことですが、所得割への後期高齢者支援分介護納付金分への上乗せ分などについて割り振ることについては、県は指針は出してはいるものの、各都道府県の自主的判断で自由に決めていいとの判断をしております。 高い国保税を引き下げてほしいという声が多く寄せられる中、資産割が廃止になったのにかかわらず、その分を他の項目に割り振ることによって国保税を引き下げようとはしておりません。国保の基金は、前年度比で3倍近くもの積み上げをしているわけですから、高過ぎる国保税を引き下げることができるわけです。せっかく資産割の課税を廃止したのにかかわらず、その分をほかに振り分けて課税するということは納得できるものではありません。 以上のことから、議案第87号 甲州市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についての反対討論といたします。 ○議長(廣瀬宗勝君) 次に、委員長の報告に対し、賛成の討論を許可いたします。賛成の討論はございませんか。     (発言する者なし) ○議長(廣瀬宗勝君) 討論を打ち切ります。 議案第87号については、起立により採決を行います。 本件に対する委員長の報告は可決です。 議案第87号について、委員長報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。     (賛成者起立) ○議長(廣瀬宗勝君) ご着席ください。 起立多数であります。 よって、議案第87号については、委員長報告のとおり可決することと決しました。 お諮りいたします。厚生経済常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第92号を除くほかの事件については、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議がないので、討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。議案第88号 甲州市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第89号 甲州市障害者地域生活支援センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について、議案第93号 令和元年度甲州国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)、議案第94号 令和元年度甲州診療所事業特別会計補正予算(第2号)、議案第95号 令和元年度甲州介護保険事業特別会計補正予算(第3号)、議案第96号 令和元年度甲州下水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第97号 令和元年度甲州簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第98号 令和元年度甲州水道事業会計補正予算(第2号)、議案第99号 令和元年度甲州勝沼ぶどう丘事業会計補正予算(第2号)、議案第101号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第6号)、議案第102号 甲州市立勝沼病院指定管理者の指定について、議案第103号 甲州市交流保養センター指定管理者の指定について、以上12件については、採決を省略し、委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第88号、議案第89号、議案第93号、議案第94号、議案第95号、議案第96号、議案第97号、議案第98号、議案第99号、議案第101号、議案第102号及び議案第103号については、委員長報告のとおり可決することと決しました。--------------------------------------- △日程第2 総務文教常任委員会付託事件の報告 ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第2に入ります。 総務文教常任委員会付託事件の報告を議題とし、委員長の報告を求めます。 委員長、丸山国一君。 ◆総務文教常任委員会委員長丸山国一君) 総務文教常任委員会付託事件の報告を申し上げます。 去る11月29日の本会議において、当委員会に審査を付託された議案第84号 甲州市会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定について、議案第85号 甲州市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例制定について、議案第86号 甲州市職員給与条例の一部を改正する条例制定について、議案第90号 甲州市社会体育施設設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について、議案第91号 甲州市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第92号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第5号)、第1表歳入歳出予算補正のうち歳入、全款、歳出、第1款議会費、第2款総務費、第9款消防費、第10款教育費、第2表地方債補正、第3表繰越明許費補正のうち第10款教育費、第4表債務負担行為補正のうち東京オリンピック事前キャンプ事業について、塩山体育館空調設備賃貸借契約を締結すること、以上の事件を審査するため、12月17日、総務文教常任委員会を第1委員会室で開催いたしました。 委員全員が出席し、当局から各議案についての説明を聴取し、慎重審査の結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 委員会終了後、当委員会では、甲州市公共施設個別施設計画進捗状況所管事務調査を行うと決定し、当委員長名において所管事務調査通知書を議長に提出いたしました。 翌日18日の午前10時から、第1委員会室において、委員全員の出席のもと所管事務調査を実施いたしました。 所管課の管財課から、甲州市公共施設個別施設計画進捗状況を聴取し、委員が説明に対し質疑を行いました。 なお、来年1月中旬以降に当局から計画の素案の報告を受けるとのことで、議会閉会中に所管事務調査を実施することを当委員会とし決定し、議長に閉会中の所管事務調査通知書を提出いたしました。 また、引き続き調査研究を実施している市内小・中学校の課題等を検証するための所管事務調査も引き続き調査する必要があるため、議長に閉会中の所管事務調査通知書を提出いたしました。 以上で総務文教常任委員会の報告を終わります。--------------------------------------- △発言訂正について ○議長(廣瀬宗勝君) 委員長、丸山国一君。 ◆総務文教常任委員会委員長丸山国一君) ただいまの報告において、議案第85号について、甲州市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の制定についてと申し上げましたが、議案第85号は、甲州市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定でございます。訂正いたします。--------------------------------------- ○議長(廣瀬宗勝君) 報告は終わりました。 この報告に対し、質疑を行います。質疑はございませんか。     (発言する者なし)
    ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第2の質疑を打ち切ります。 お諮りいたします。総務文教常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第92号を除くほかの事件については討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議がないので、討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。議案第84号 甲州市会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定について、議案第85号 甲州市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第86号 甲州市職員給与条例の一部を改正する条例制定について、議案第90号 甲州市社会体育施設設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について、議案第91号 甲州市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について、以上5件については、採決を省略し、委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第84号、議案第85号、議案第86号、議案第90号及び議案第91号については、委員長報告のとおり可決することと決しました。 続いて、お諮りいたします。議案第92号 令和元年度甲州一般会計補正予算(第5号)については、討論及び採決を省略し、各委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第92号については、各委員長報告のとおり可決することと決しました。--------------------------------------- △日程第3 議案第104号 ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第3に入ります。 議案第104号 人権擁護委員の推薦についてを議題とし、当局の提案理由の説明を求めます。 市長、田辺 篤君。 ◎市長(田辺篤君) それでは、追加提案いたしました議案第104号 人権擁護委員の推薦についてご説明をいたします。 人権擁護委員、川崎敏朗氏、池田好一氏、栗原宣如氏が令和2年3月31日に任期満了となります。 再び、川崎敏朗氏、池田好一氏を、新たに中村達也氏を推薦したいので、ご意見いただきたくご提案を申し上げます。よろしくお願いいたします。 ○議長(廣瀬宗勝君) 説明は終わりました。 これより質疑を行います。質疑はございませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第3の質疑を打ち切ります。 お諮りいたします。本案については、会議規則第38条第3項の規定により委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議がないので、委員会付託及び討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。議案第104号 人権擁護委員の推薦については、採決を省略し、これに同意することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第104号については、これに同意することと決しました。--------------------------------------- △日程第4 発議案第4号 ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第4に入ります。 発議案第4号 甲州市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。 お諮りいたします。本案は、提案説明、質疑、委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議がないので、提案説明、質疑、委員会付託及び討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。発議案第4号 甲州市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定については、採決を省略し、原案のとおり決するにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、発議案第4号は、原案のとおり可決することと決しました。--------------------------------------- △日程第5 発議案第5号 ○議長(廣瀬宗勝君) 日程第5に入ります。 発議案第5号 甲州市議会委員会条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。 お諮りいたします。本案は、提案説明、質疑、委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議がないので、提案説明、質疑、委員会付託及び討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。発議案第5号 甲州市議会委員会条例の一部を改正する条例制定については、採決を省略し、原案のとおり決するにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(廣瀬宗勝君) ご異議なしと認めます。 よって、発議案第5号は、原案のとおり可決することと決しました。 ここで暫時休憩いたします。 再開は、追って連絡いたします。           休憩 午前10時31分           -----------           再開 午前10時46分 ○副議長(廣瀬明弘君) 再開いたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○副議長(廣瀬明弘君) 休憩中に廣瀬宗勝議長から議長の辞職願が提出されました。 よって、議長を交代し、しばらくの間、副議長の私が議長の職務を行いますので、ご協力のほどをよろしくお願いいたします。 お諮りいたします。ここで議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) ご異議なしと認めます。 よって、日程第6を繰り下げ、日程第7とし、日程第6に議長辞職の件を追加し、議題といたします。--------------------------------------- △追加日程第6 議長辞職の件 ○副議長(廣瀬明弘君) 追加日程第6に入ります。 議長辞職の件を議題といたします。 地方自治法第117条の規定によって、廣瀬宗勝君の退場を求めます。     (議長 廣瀬宗勝君退席) ○副議長(廣瀬明弘君) 辞職願の朗読を事務局長にいたさせます。 議会事務局長坂本敏己君。 ◎議会事務局長坂本敏己君) (「辞職願朗読」) ○副議長(廣瀬明弘君) 朗読は終わりました。 お諮りいたします。廣瀬宗勝議長の議長辞職を許可することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) ご異議なしと認めます。 よって、廣瀬宗勝議長の議長辞職を許可することに決しました。 廣瀬宗勝前議長の復席を求めます。     (前議長 廣瀬宗勝君復席)--------------------------------------- △辞任の挨拶 ○副議長(廣瀬明弘君) ここで、前議長から辞任のご挨拶がありますので、お聞き取り願います。 廣瀬宗勝前議長。 ◆前議長(廣瀬宗勝君) 退任に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。 議長在職中は、夏八木議会運営委員長を初め、議員各位の深いご理解とご協力を賜り、円滑な議会運営が図られたことに対しまして深く感謝とお礼を申し上げますとともに、田辺市長を初め市当局職員のご協力により、その職責を果たすことができましたことに心から感謝を申し上げます。 特に、市議会では、昨年から積極的に議会改革への取り組み、3常任委員会から2常任委員会への再編、さらに本定例会において議員定数の削減、同時に議会ICT化とともに市民にわかりやすい開かれた議会への努力を重ね、市政の発展と幸せな市民生活の確立に努力と研さんを重ねてまいりました。 今後も、一議員として、微力ではありますが、皆様とともに市政進展、市民福祉の向上のため全力を尽くしてまいりたいと考えておりますので、変わらぬご厚情をお願い申し上げ、退任の挨拶とさせていただきます。大変ありがとうございました。--------------------------------------- △日程の追加 ○副議長(廣瀬明弘君) ただいま議長が欠員となりました。 よって、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、これにご異議はございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) 異議なしと認めます。 よって、日程第7を繰り下げ、日程第8とし、日程第7に議長の選挙を追加し、選挙を行うことと決しました。 ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午前10時51分           -----------           再開 午前10時55分 ○副議長(廣瀬明弘君) 再開いたします。--------------------------------------- △追加日程第7 議長の選挙 ○副議長(廣瀬明弘君) 追加日程第7に入ります。 議長選挙を行います。 選挙の方法についてお諮りいたします。     (「投票」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) 暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午前10時55分           -----------           再開 午前10時55分 ○副議長(廣瀬明弘君) 再開いたします。失礼いたしました。 今、投票の声が上がりました。 選挙の方法については、投票によられたいとの発言がございましたので、お諮りいたします。選挙の方法は投票によることにご異議はございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は投票によることに決しました。 ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡をいたします。           休憩 午前10時56分           -----------           再開 午前11時26分 ○副議長(廣瀬明弘君) 再開いたします。 議場を閉鎖いたします。     (議場閉鎖) ○副議長(廣瀬明弘君) ただいまの出席議員数は17人であります。 投票用紙を配付いたします。     (投票用紙配付) ○副議長(廣瀬明弘君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) 配付漏れはなしと認めます。 投票箱を検めます。     (投票箱点検) ○副議長(廣瀬明弘君) 異状なしと認めます。 ただいまから投票を行います。 念のために申し上げます。 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長が議席番号と議員氏名を読み上げますので、順次投票をお願いします。     (投票) ○副議長(廣瀬明弘君) 投票漏れはありませんか。     (発言する者なし) ○副議長(廣瀬明弘君) 投票漏れなしと認めます。 投票を終了いたします。 開票を行います。 ここで立会人を指名いたします。 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に11番、岡部紀久雄君、12番、日向 正君、以上お二人を指名いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○副議長(廣瀬明弘君) ご異議なしと認め、お二人を立会人に指名いたします。 両君には、開票の立ち会いをお願いいたします。     (開票) ○副議長(廣瀬明弘君) 選挙の結果を報告いたします。 投票総数17票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。 うち、有効投票15票、無効投票2票です。 有効投票のうち、中村勝彦君14票、川口信子君1票、以上のとおりであります。 この選挙の法定得票数は5票であります。 よって、中村勝彦君が議長に当選されました。 議場の閉鎖を解きます。     (議場開鎖) ○副議長(廣瀬明弘君) ただいま議長に当選されました中村勝彦君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の報告をいたします。--------------------------------------- △議長の挨拶 ○副議長(廣瀬明弘君) ここで、議長に当選されました中村勝彦君からご挨拶がございますので、お聞き取り願います。 中村勝彦君。 ○議長(中村勝彦君) 議長の就任に当たり、一言、ご挨拶をさせていただきます。 ただいま、図らずも甲州市議会14代目の議長に就任いただきました中村勝彦です。身に余る光栄とその責任の重大さに身の引き締まる思いであります。 議会は、市民の皆様の生活にかかわる崇高な使命と大きな責任がございます。さまざまな要因により変化する社会環境、自然環境にも対応していかなくてはなりません。二元代表制の一翼を担う議会は、議決機関として執行機関と緊張感を保ちながら、よりよい市政、まちづくりを目指さなくてはなりません。多様な視点から意見を出し合い、異なる考え方も討論を重ね最善を目指すことを大切に進めてまいりたいと思っております。 そのためにも、議員各位にはもとより、田辺市長を初め当局の皆様方の温かいご指導、ご協力をいただき、議会運営を、そして改革を、さらに甲州市の発展のために全力で尽くしていく所存でございますので、皆様どうぞよろしくお願い申し上げまして、一言、ご挨拶とさせていただきます。 ○副議長(廣瀬明弘君) ご協力ありがとうございました。 中村勝彦議長と交代いたします。     (議長席交代) ○議長(中村勝彦君) 議長を交代いたしました。 ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午前11時45分           -----------           再開 午前11時55分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。 ここで暫時休憩いたします。 再開は午後1時といたします。           休憩 午前11時55分           -----------           再開 午後1時00分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○議長(中村勝彦君) 休憩中に廣瀬明弘副議長から、副議長の辞職願が提出されました。 お諮りいたします。ここで副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、日程第8を繰り下げ、日程第9とし、日程第8に副議長辞職の件を追加とし、議題といたします。--------------------------------------- △追加日程第8 副議長辞職の件 ○議長(中村勝彦君) 追加日程第8に入ります。 副議長辞職の件を議題といたします。 地方自治法第117条の規定によって、廣瀬明弘君の退場を求めます。     (副議長 廣瀬明弘君退席) ○議長(中村勝彦君) 辞職願の朗読を事務局長にいたさせます。 議会事務局長坂本敏己君。 ◎議会事務局長坂本敏己君) (「辞職願朗読」) ○議長(中村勝彦君) 朗読は終わりました。 お諮りいたします。廣瀬明弘副議長の副議長辞職を許可することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、廣瀬明弘副議長の副議長辞職を許可することに決しました。 廣瀬明弘前副議長の復席を求めます。     (前副議長 廣瀬明弘君復席)--------------------------------------- △辞任の挨拶 ○議長(中村勝彦君) ここで、前副議長から辞任のご挨拶がありますので、お聞き取り願います。 廣瀬明弘前副議長。 ◆前副議長(廣瀬明弘君) 副議長退任に当たり、一言お礼のご挨拶を申し上げます。 平成30年12月定例会におきまして、議員の皆さんのご推挙により副議長の要職につかせていただきました。この間、議員各位を初め、当局の皆様には大変なるご指導、ご協力をいただきましたことに対し、心から感謝とお礼を申し上げます。 議長の補佐役として曲がりなりにも職務を全うすることができたと思っております。これからも引き続き、市政発展のために努力してまいる所存でありますので、皆様の変わらぬご指導、ご厚情をお願い申し上げ、退任の挨拶といたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○議長(中村勝彦君) ただいま副議長が欠員となりました。 よって、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、日程第9を繰り下げ、日程第10とし、日程第9に副議長選挙を追加し、選挙を行うことに決しました。--------------------------------------- △追加日程第9 副議長の選挙 ○議長(中村勝彦君) 追加日程第9に入ります。 副議長選挙を行います。 選挙の方法についてお諮りいたします。     (「休憩をお願いします」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) 暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午後1時05分           -----------           再開 午後1時19分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。 選挙の方法について、再度お諮りいたします。     (「指名推選」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ただいま、選挙の方法については指名推選によられたい旨の発言がありました。 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。 続いて、お諮りいたします。被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、議長において指名することに決しました。 副議長に、高畑一幸君を指名いたします。 お諮りいたします。ただいま指名いたしました高畑一幸君を副議長の当選人とすることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、高畑一幸君が副議長に当選と決しました。 ただいま副議長に当選されました高畑一幸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。--------------------------------------- △副議長の挨拶 ○議長(中村勝彦君) ここで、副議長のご挨拶がございますので、お聞き取り願います。 高畑一幸君。 ◆副議長(高畑一幸君) 一言ご挨拶をさせていただきます。 ただいま図らずも副議長に選任いただきました高畑一幸でございます。 もとよりその器ではございませんが、議員各位、また市長を初め、当局のご指導、ご協力をいただく中で、議長の補佐役としてその職責を務めさせていただく所存でございます。よろしくお願いを申し上げ、就任の挨拶にかえさせていただきます。 ○議長(中村勝彦君) ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午後1時22分           -----------           再開 午後1時40分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。 厚生経済常任委員会において、委員長の交代がありましたので報告いたします。 厚生経済常任委員会委員長廣瀬明弘君が選任されました。 ここで、厚生経済常任委員長、廣瀬明弘君からご挨拶がありますので、お聞き取り願います。 廣瀬明弘君。 ◆厚生経済常任委員会委員長廣瀬明弘君) ただいま議長から報告がございましたとおり、私、廣瀬明弘が厚生経済常任委員長に選任されましたので、一言ご挨拶をさせていただきます。 甲州市議会では、議会改革の一環として2常任委員会に再編し、議案の慎重審査及び所管事務調査等、活発な常任委員会の運営を行っております。今後も、市のさらなる発展のため、厚生経済常任委員会において、条例や予算を初めとするさまざまな案件の審議に、厳粛かつ真摯に取り組み、市民の皆さんの負託に応えるべく、より活発な委員会運営を行ってまいりたいと思っております。委員会各位のご協力と、あわせて当局のご協力をお願いいたしまして、挨拶といたします。 ○議長(中村勝彦君) ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午後1時41分           -----------           再開 午後1時43分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○議長(中村勝彦君) ここでお諮りいたします。 議会運営委員会委員飯島孝也君から辞任の申し出があり、並びに私、中村勝彦及び高畑一幸君から、議会運営委員会委員の辞任の申し出がありましたので、委員会条例第12条の規定によりこれを許可いたします。 お諮りいたします。ただいま議会運営委員会委員が3人欠員となりました。 よって、議会運営委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題とすることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) 異議なしと認めます。 よって、日程第10を繰り下げ、日程第11とし、議会運営委員会委員の選任についてを日程第10に追加し、議題とすることに決しました。--------------------------------------- △追加日程第10 議会運営委員会委員の選任について ○議長(中村勝彦君) 追加日程第10に入ります。 議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。 議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第6条第1項の規定により、議長の指名によるものとなっております。 よって、議長において、廣瀬宗勝君、廣瀬明弘君、青柳好文君を指名いたします。 ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午後1時44分           -----------           再開 午後1時45分 ○議長(中村勝彦君) では、再開いたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○議長(中村勝彦君) お諮りいたします。釈迦堂遺跡博物館組合議会議員の本市選出議員のうち、廣瀬宗勝君の辞職を同組合議長が許可されました。このことにより、同組合議会の本市選出議員1人欠員となりました。 よって、これより釈迦堂遺跡博物館組合議会議員補欠選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、日程第11を繰り下げ、日程第12とし、日程第11に釈迦堂遺跡博物館組合議会議員補欠選挙を追加し、選挙を行うことに決しました。--------------------------------------- △追加日程第11 釈迦堂遺跡博物館組合議会議員補欠選挙 ○議長(中村勝彦君) 追加日程第11に入ります。 釈迦堂遺跡博物館組合議会議員補欠選挙を行います。 お諮りいたします。同組合議会の本市選出議員は6人で、うち1人は議長が同組合議員となる申し合わせになっております。 よって、私、中村勝彦釈迦堂遺跡博物館組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり)
    ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、私、中村勝彦釈迦堂遺跡博物館組合議会議員当選人に当選いたしました。 ここで暫時休憩いたします。 再開は追って連絡いたします。           休憩 午後1時46分           -----------           再開 午後2時04分 ○議長(中村勝彦君) 再開いたします。--------------------------------------- △日程の追加 ○議長(中村勝彦君) 日程第12を繰り下げ日程第13とし、日程第12に監査委員の選任についての件を追加議題とし、お手元に配付した日程のとおりといたします。--------------------------------------- △追加日程第12 監査委員の選任について ○議長(中村勝彦君) 追加日程第12に入ります。 議案第105号 監査委員の選任についてを議題といたします。 地方自治法第117条の規定により、18番、廣瀬宗勝君の退席を求めます。     (18番 廣瀬宗勝君退席) ○議長(中村勝彦君) 当局の提案理由の説明を求めます。 市長、田辺 篤君。 ◎市長(田辺篤君) それでは、議案第105号 監査委員の選任についてご説明をいたします。 議会の議員のうちから選任をいたしました監査委員、中村勝彦氏から退職願が提出をされましたので、後任に廣瀬宗勝氏を選任したいので、ご同意いただきたくご提案申し上げます。よろしくお願いを申し上げます。 ○議長(中村勝彦君) 説明は終わりました。 これより質疑を行います。質疑はございませんか。     (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) 追加日程第12の質疑を打ち切ります。 お諮りいたします。本案については、会議規則第38条第3項の規定により委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議がないので、委員会付託及び討論を省略いたします。 続いて、お諮りいたします。議案第105号 監査委員の選任については採決を省略し、これに同意することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、議案第105号については、これに同意することと決しました。 18番、廣瀬宗勝君の復席を求めます。     (18番 廣瀬宗勝君復席)--------------------------------------- △日程第13 議員派遣の件について ○議長(中村勝彦君) 日程第13に入ります。 議員派遣の件についてを議題といたします。 議員派遣については、地方自治法第100条第13項及び会議規則第158条の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、閉会中に議員を派遣したいと思います。これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、お手元に配付したとおり、議員を派遣することに決定いたしました。 お諮りいたします。ただいま議決されました議員派遣の内容に変更を要することとなった場合は、その措置を議長に一任されたいと思いますが、これにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議なしと認めます。 よって、議員派遣の内容の変更が要したときは、その措置は議長に一任することに決定いたしました。--------------------------------------- △日程第14 閉会中の継続審査について ○議長(中村勝彦君) 日程第14に入ります。 閉会中の継続審査についてを議題といたします。 議会運営委員長及び議会広報編集委員長から、会議規則第104条の規定により、議会閉会中の継続審査について申し出がありました。 お諮りいたします。各委員長申し出のとおり、これを許可することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議がないので、さよう決しました。--------------------------------------- △日程第15 閉会中の所管事務調査について ○議長(中村勝彦君) 日程第15に入ります。 閉会中の所管事務調査についてを議題といたします。 総務文教常任委員会及び厚生経済常任委員会の各委員長から、会議規則第104条の規定により閉会中の所管事務調査についての申し出がありました。 お諮りいたします。各委員長申し出のとおり、閉会中の所管事務調査について許可することにご異議ございませんか。     (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長(中村勝彦君) ご異議がないので、さよう決しました。 以上で本定例会の会議に付された事件は全て審議を終了いたしました。 去る11月29日に開会されました12月定例会も多くの重要案件について慎重に審議し、本日ここに22日間の会期の終わりを迎えました。会期中に賜りました議員並びに市当局のご協力に対し心より感謝とお礼を申し上げます。 来年、令和2年は、国のビックイベントとなる東京オリンピック・パラリンピックの開催の年でもあります。我が国にとって平和と産業、経済の振興、発展を期待すると同時に、市民の皆様方にとりまして、平穏でさらなる飛躍の年になりますことを心から願いますとともに、議員各位並びに市当局の皆様方の一層のご活躍をご祈念申し上げ、令和元年甲州市議会12月定例会を閉会といたします。     〔閉会 午後2時10分〕地方自治法第123条第2項の規定により署名する。           新議長     中村勝彦           前議長     廣瀬宗勝           前副議長    廣瀬明弘           署名議員    小林真理子           署名議員    飯島孝也...